信讯网

山东济宁:打好战略性战役性改革攻坚战

信讯网 http://www.faithinf.cn 2021-03-18 17:49 出处:网络 作者:[db:作者]编辑:@河南在线
济宁高新区智能终端、辰欣药物研究院、曲阜市晶导微电子等一大批“四新”项目建成投产,新机场、高速、高铁、航运提速推进,以优异成绩成功创建全国文明城市,公共卫生“五大中心”建设加快推进,社会治理经验全省推

济宁高新区智能终端、辰欣药物研究院、曲阜市晶导微电子等一大批“四新”项目建成投产,新机场、高速、高铁、航运提速推进,以优异成绩成功创建全国文明城市,公共卫生“五大中心”建设加快推进,社会治理经验全省推广……去年以来,山东省济宁市按照省委省政府“九大改革攻坚行动”总体部署,坚持发展出题目、改革做文章,用好改革“关键一招”,全力策划推进一批战略性战役性改革,加快塑造体制机制新优势,为经济社会高质量发展注入强劲动力。

蹚出新旧动能转换新路子

2020年,太阳纸业年产45万吨特色文化用纸项目正式开机,向科技智能、绿色环保、可持续发展的千亿级企业目标迈进一大步;晶导微电子GPP芯片生产工艺、封装技术打破国外技术垄断,达到国内行业领先水平;交大智邦-华首重工智能制造项目通过5G智能化技术改造,实现智慧工厂自动引导、精准传输、智能检测三大场景应用,成为全天候自动工作的“黑灯工厂”……

活力源于创新,动力来自改革。济宁市探索出指挥部推进工作、可视化平台解决问题、科创平台强化支撑的新路子。

济宁市组建新旧动能转换指挥部,实行1个指挥部统一领导、4个工作小组统筹协调、15个专班分头落实的“1+4+15”组织架构,同时优化再造工作流程,形成了“统分结合、责权明确、运转高效”的协调推进体系。

济宁市在全省率先建立新旧动能可视化督导服务平台,创新形成重大项目问题“企业直报—部门解决—纪委问责”闭环跟踪流程,有效杜绝了“慢拖瞒”现象。开通“问题直报”“领导批示”模块,重大事项直报市委市政府主要领导,网上随时随地签批,大幅提升办理效率。

为改革破解项目落地难题,济宁市围绕提高招商项目签约率、落地率、资金到位率调整策略并改进方式,创新实施工程建设项目开工前“零费用”改革,加大“放管服”改革力度,建立数据共享交换平台,为推进新旧动能转换提供支撑支持。2020年全市新一代信息技术、数字经济和新材料产业等“四新”投资增长17.8%。任城区数字经济产业园入驻阿里巴巴、淘宝大学等企业1000余家,形成了“互联网+创客+创投+产业”的特色模式;利特纳米参与多项石墨烯国家标准的制定,发起成立中国石墨烯产业技术创新战略联盟;辰欣药物研究院成为国内高水平的行业研发中心;济宁高新保税物流中心(B型)申建获省政府批复,济宁(金乡)内陆港开通运营。同时,一批传统企业通过产业革新,实现了传统动能的提升转化。

目前,济宁市已形成一批有影响力的产业集群,装备制造、研学旅游、科技金融、纺织服装四大产业集群入选山东省首批现代优势产业集群;新能源、精品旅游、工程机械智能装备入围省“雁阵形”产业集群,21家企业入选集群领军(储备)企业;济宁创新谷破题起步,省级以上科创平台增加到430家。

打出开发区改革创新“组合拳”

济宁高新区在全国高新区综合排名中连续两年大幅跃升,在山东省国家级高新区排名中升至第三名,呈现出高质量发展之势。

开发区是经济发展的主阵地、动能转换的主战场。济宁市聚力推动开发区改革,推行“管委会+公司”管理运营模式。开发区成立开发建设运营公司和招商公司,实行实体化运作、市场化运营,承接开发区剥离出的开发运营和招商引资职能。据了解,目前全市开发区已成立17家开发建设运营公司和15家招商公司,运营项目80余个,总投资约450亿元;签约落地招商引资项目210余个,总投资约860亿元。开发区体制机制改革后,全市省级以上开发区管辖总面积压减54.1%,工作机构压减42%,剥离社会事务管理职能15类261项,释放出瘦身强体的巨大创新活力。

同时,实施“一区一业一所”改革,每个开发区明确1至2个主导产业,设立产业研究所,围绕主导产业上下游链条的产品和技术开展产业研究、应用研究和招商研究,突出“建链、补链、强链、延链”,突破主导产业核心技术,打通科技成果转化通道,加快打造优势产业集群。创新推进中日韩(济宁)国际合作园区、中欧(济宁)国际合作产业园建设,加大对日韩和欧洲招商力度,充分发挥双向投资服务平台联通作用。

当好文化“两创”排头兵

近年来,济宁市在中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展上进行了一系列具有独创性、持续性和长远意义的实践探索。

丰富文化传承发展的载体。2020年以来,孔子博物馆、尼山圣境、济宁文化中心等一批基础性先导性文化项目建成使用。济宁市以创建全国文明城市为抓手,深入开展优秀传统文化“六进”活动,将文化元素融入百姓生活的方方面面,全力推进文明创建,跻身全国文明城市行列。

立足深厚的文化底蕴,济宁干部政德教育学院与北京大学、清华大学进行深入合作,两校选派知名专家教授参与干部政德教育课程开发打造,并组织开展高端人才送教。截至目前,干部政德教育学院累计承接全国各类培训班次1463期,培训学员8.1万人。

打通“关隘”深化改革

改革,坚持从群众最关心的堵点改起。针对反映强烈的出行难问题,济宁市持续推动城市建设提档升级,一批提升群众幸福感的重大基础设施建设项目成效显现。枣菏高速、董梁高速、济徐高速太白湖互通立交、G327改建西段工程建成通车;新机场、鲁南高铁、京杭运河航道“三改二”等项目有序推进,机场高速、京台高速加快建设,全长41公里的内环高架主线已建成通车,将实现高架、快速路、高速、高铁、机场之间的互联互通、快联快通。

改革,坚持从社会最关注的痛点改起。围绕社会关注的营商环境、公共服务效能问题,济宁市倾力打造优质政务服务新高地,启动“市县同权”改革,向县市区、功能区全面放权,下放行政许可236项,实现政务服务事项省市县三级统一。同时,简化手续和程序,创新实施“交房即发证1+9”服务模式,实现了不动产证、水卡、电卡、气卡、供暖等十个卡一次拿齐,群众满意度持续提升。

改革,坚持从公众最关心的焦点改起。济宁市坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,着力抓好公共卫生应急体制机制建设,实施市公共卫生医疗中心(二期)、重症医学中心、检验检测中心、中医医疗中心、医康养职业培训学院等“五大中心”建设。市、县疾控中心全部建成生物安全二级实验室,全市共建成28家新冠病毒核酸检测实验室,为保障公共卫生安全、维护群众健康安上“防护网”“隔离墙”。

济宁市相关负责人表示,全市将更加深入落实中央和山东省部署要求,接力探索、接续奋斗,结合“十四五”规划,主动融入国家和省重大战略布局,围绕资源型城市转型、实施创新发展、打造淮海经济区中心城市、推进文化“两创”等方面,持续谋划布局一批重大改革事项,在全面深化改革工作中展现更大作为。(刘嘉 蔡硕斌)

0
南阳新优媒 新优媒 慧下棋 多肽 区块链底层平台 中国商会新闻网 南阳短视频制作 优媒问答社区 光彩商圈 海内青年网 河南在线 广东财富日报 华南商业网 华中资讯网 风讯财经 搜狐中文网 新讯财商网 凤凰资讯在线 中原商讯网 和讯财经网 网易财经周报 华夏资讯网 商海中国网 人民商海网 新华国际网 央视新媒网 九州经济网 神州新闻网 光明中土网 环球资讯网 办公资讯网 智能合约开发 湖南复读学校 湖南民办教育集团 南方财贸在线 信讯网 大邦网 中汉网 百创网 广创网 汉光网 海天网 三九头条网 商会资讯网 办公资讯网